05.04.2006 -- Осторожно, двери закрываются
Материал из Infopolit.
23 марта черкесский городской суд признал факт нарушения Народным собранием Карачаево-Черкесии (так называется в республике законодательный орган) федерального закона о СМИ и обязал законодателей аккредитовать газету «Вести гор».
По словам главного редактора этого оппозиционного властям КЧР издания Ахмата Эбзеева, аккредитацию не удавалось получить с сентября 2004. В аккредитации отказывали из-за отсутствия официального положения, регламентирующего условия ее выдачи – не принято оно тем же Народным собранием. А отсутствие аккредитации (как и формального механизма работы с аккредитованными) позволяло пресс-службе регионального законодательного органа не информировать редакцию о текущих событиях, не приглашать и не пропускать журналистов «Вестей гор» на проводимые мероприятия.
История абсолютно прозрачна: речь идет о банальном конфликте между редакцией газеты и органом власти по поводу подачи материалов и редакторской позиции. Другие СМИ, лояльные действующей власти республики, доступ к информации государственных органов имели, а это – нет. Тот факт, что Положение является подзаконным актом, отсутствие которого не может препятствовать реализации норм закона, в данном случае никого не смущало. Почему Народное собрание настолько не торопилось принять сей сложнейший документ, выяснить не удалось. Однако вряд ли была какая-то объективная причина: нельзя сослаться даже на отсутствие подобной практики и новизну проблемы – подобные документы давно приняты в подавляющем большинстве федеральных и региональных государственных органов.
Теперь решением суда, казалось бы, проблема «Вестей гор» решена – их вроде как обязаны всюду пускать и все материалы предоставлять. Однако выясняется, что за этим в Карачаево-Черкессии может ничего и не последовать. В подобную ситуацию «Вести гор» уже попадали – с Правительством Карачаево-Черкессии. Туда тоже были послан запрос на аккредитацию журналистов для работы, сделано это было практически одновременно с запросом в парламент – осенью 2004 года. Не дождавшись какого-либо ответа, летом 2005 года Ахмат Эбзеев написал письмо прокурору республики (а заодно разместил его на страницах своей газеты) с требованием привлечь к ответственности должностных лиц, мешающих реализации права на информацию. Ситуация к тому моменту обросла «пикантными» подробностями: «во время встречи депутатов Парламента КЧР и представителей общественности республики с полномочным представителем президента России в ЮФО Д. Козаком начальником пресс-службы президента КЧР Чекуновой Ф.А. было грубо нарушено право газеты "Вести гор" на доступ к информации» - она распорядилась не пропускать сотрудников редакции в помещение Дома правительства. При этом, всех остальных представителей СМИ пропустили независимо от того, есть у них аккредитация или нет».
Прокурор отреагировал на письмо на редкость адекватно и направил свой протест в республиканское правительство. А далее произошло следующее: как рассказывает в одном из интервью Эбзеев, «лишь после протеста прокурора газете выдали аккредитацию, сроком до 1 января 2006 года. За шесть месяцев «сотрудничества» нас дважды известили о вручениях наград каким-то передовикам производства. Этим открытость правительства и ограничилась». Теперь Эбзеев и на Правительство подает в суд, надеясь ситуацию переломить.
Анализировать суду явно есть что. В 2004 году после скандала, повлеченного убийствами на даче зятя президента республики, администрация Мустафы Батдыева приняла правила аккредитации журналистов при Правительстве Карачаево-Черкессии. Правила эти очень жестки: от прессы требуют предоставить три материала о работе властей Карачаево-Черкесии. И если эти материалы не получат одобрения, то СМИ будет отказано в доступе к официальной информации. Звучит диковато – как будто речь идет о частной компании, вольной с одним изданием работать, а с другим – нет. Фактически, Правительство КЧР узаконило цензуру. СМИ теперь будут лишаться аккредитации (и информации из первых рук) только за то, что не выполнили «маленький национальный долг».
Вадим Жарко
