16.03.2006 -- Информацию о туалетной бумаге засекретят
Материал из Infopolit.
В марте 2006 сразу несколько громких событий в Великобритании оказались связаны с действием Закона о свободе информации. Правительство Великобритании тем временем готовит предложения по ограничению действия этого закона.
Закон, принятый в 2000 году, обязывает органы государственной власти предоставлять содержательные ответы на любой запрос частного лица, общественной организации или СМИ. Сведения могут быть предоставлены даже, если ранее информация была засекречена – если запрашиваемые сведения представляют неоспоримый общественный интерес и не приведут к нанесению вреда. За время действия закона британские СМИ получили достаточно много информации, о которой раньше и мечтать не могли. Многие сюжеты получили широкий резонанс.
Например, в августе 2005 года стали известны подробности заключенного минобороны Великобритании в 1997 году контракта с компанией DML на постройку ремонтных доков для ядерных подводных лодок. Оказалось, что компетентность DML и ее способность проконтролировать затраты по данному проекту (576 млн. фунтов стерлингов) вызывала большие сомнения: по оценке экспертов, она не проходила по 8 из 10 критериев компетентности. Сомнения оправдались: сроки завершения проекта переносятся, а расходная часть растет. Сейчас планируемая стоимость контракта составляет уже более 880 млн. фунтов, а работы завершатся в 2010 г.
Незадолго до этого по запросу Daily Telegraph был рассекречен правительственный отчет о реализации мер по борьбе с наркотиками. Авторы отчета признают, что действующая с 1990-х годов политика по сокращению наркотрафика не приносит результатов: ни один их сегментов наркорынка фактически не сокращен, ее продолжение перспективно и стратегия должна быть пересмотрена. При этом то, какие именно предлагаются меры, до журналистов донесено не было – именно из-за того, что раскрытие информации может сделать невозможной реализацию этих мер.
Раскрывались и более безобидные материалы, представляющие, однако, для СМИ не меньший интерес. Так, Архивная служба Великобритании рассекретила полицейский отчет об обыске квартиры Джона Леннона в 1968 году, в ходе которого была обнаружена марихуана в футляре из-под бинокля. Фанатам Beatles подарили интересный факт: в обыске участвовали 7 полицейских и 2 собаки – только потому, что предполагалось застать в квартире Леннона много гостей.
Как и следовало ожидать, следование «современным тенденция права» (аналогичные законы действуют практически во всех странах Евросоюза) совершенно не отвечает интересам отдельных чиновников. Поэтому уже через год после начала действия закона был поднят вопрос об ограничении сферы его действия. Видимо, британское чиновничество устало от запросов информации, которая раньше совершенно спокойно могла быть отнесена к грифу «ДСП». Не вызывает у них, наверное, восторга и необходимость определения, что рассекретить можно, а что нет – то есть сопоставления общественного интереса и необходимости сохранения секретности.
Поэтому в декабре 2005 было озвучено мнение правительства Великобритании: действие закона о свободе информации нужно ограничить. Ситуация была представлена в курьезном ключе. Как заявил лорд Фалконер, некоторые запросы к государственным службам о предоставлении сведений об их деятельности приводят только к напрасной трате времени чиновников. В качестве примера был приведены 2 полученных запроса: о расходовании туалетной бумаги британскими министерствами и о числе окон в одном из зданий. Позволю себе усомниться, в том что они были составлены параноиками – скорее всего, эти сведения тоже были для чего-то очень нужны. Например, объем потребления туалетной бумаги госорганами мог понадобиться для дальнейшего выгодного предложения поставки. Однако сотрудникам министерств «бытовые» причины не кажутся достаточными, чтобы отвлекать их от более важных дел. Или же это была просто попытка дискредитации закона – хотя трудно представить, что его отменят вовсе.
Пока никакие поправки в закон о свободе информации не приняты, и он действует в первоначальном виде. Благодаря ему в марте Великобритания узнала, что: - спецподразделение минобороны Великобритании SF4 каждый год регистрирует более сотни сигналов о полетах НЛО. Теперь шотландский городок Уэст-Килбрайд обречен стать новым туристическим центром: за три последних года там замечено более десятка НЛО; - музей Фицвильяма в Кембридже «забывает» страховать свои экспонаты, из-за чего государство терпит большие убытки. Никто уже не вернет ни китайские вазы династии Цинь, случайно разбитые посетителем январе 2006 года, ни 100 тыс. фунтов стерлингов, которые составляли их примерную стоимость. А еще в 1999 так и не была компенсирована стоимость разбитой крышки египетского саркофага. - одним из признаков скорого начала войны с Германией стал переезд в 1940 году в Лондон одного из лучших агентов Вильгельма Морза. Как выяснилось, агент так и не был задержан: он исчез, и дальнейшая его судьба неизвестна. - Великобритания в 1960-е годы тайно поставляла Израилю плутоний, сложные вещества, в состав которых входил уран, литий, бериллий и тритий, а также тяжелую воду. Военная разведка предупреждала власти о возможности создания с его помощью израильской ядерной бомбы. Однако, несмотря на протест Минобороны и МИД, сделка состоялась.
Вадим Жарко
