18.05.2006 -- Журналисты критикуют проект информационной политики Казахстана
Материал из Infopolit.
12 мая 2006 года на заседании коллегии Министерства культуры и информации Казахстана, в ходе обсуждения текущих вопросов, министр Ермухамет Ертысбаев сообщил о завершении разработки концепции информационной политики Казахстана на ближайшие три года. Но как выясняется в ходе скандала, разгорающегося в республике между министром и представителями журналистского сообщества, подходы к информационной политике государства могут быть весьма различны. И журналисты обоснованно опасаются, что информационная политика будет воспринята в концепции, как дополнительная возможность создать заслон на пути свободы информации и открытости деятельности государственных органов.
Тем более, что Российская Федерация имеет похожий, хоть и несколько забытый сейчас правоведами и журналистами, пример – «Доктрину информационной безопасности», принятую в 2000 году и вызвавшую множество как восторгов, так и нареканий. Несмотря на то, что заявленными целями Доктрины было развитие информационных технологий и информационного доступа внутри государственных структур, на деле её положения скорее требовали большей закрытости и сохранения режима секретности. Именно Доктрина информационной безопасности вводила в оборот такие двусмысленные понятия, как «внутренний источник опасности» и «манипулирование информацией», относя их отнюдь не к государственным структурам, а к неким независимым образованиям.
Очевидно, что подобной неоднозначности опасаются в первую очередь те, чья работа непосредственно связана с получением и распространением информации, а именно – журналисты. До представления текста концепции для широкого обсуждения, они опираются на предыдущую деятельность и сегодняшние выступления разработчиков Концепции, в первую очередь министра Е. Ертысбаева, который отмечает: "Эта концепция касается модернизации и развития государственного телевидения и радио, развития конкурентоспособности информационного пространства, а также содержит пакет предложений по развитию казахстанского сегмента сети Интернет. Главные приоритеты министерства: обеспечение условий для создания и доведения до населения всех регионов страны теле- и радиопрограмм различной тематической направленности, достижение максимального охвата населения страны социально значимым пакетом теле- и радиопрограмм, обеспечение перехода на новый технический и технологический уровень вещания, включая переход от аналогового теле- и радиовещания к цифровому, а также развитие вещания на зарубежные страны».
Однако пока слова министра не убедили журналистское сообщество в прогрессивной роли создаваемого министерством документа. В своем заявлении Конгресс журналистов Казахстана потребовал отставки Е. Ертысбаева и высказал тревогу в связи с возможным ужесточением государственной информационной политики. Конгресс признал, что любое сильное государство должно проводить государственную информационную политику, но действия министерства сводятся к вмешательству в деятельность СМИ путем навязывания сверху медиа-планов, опубликования в печатной прессе «обязательных» статей, а также к кадровой «чехарде». Очевидно, имея такой опыт взаимодействия с Министерством культуры и информации, казахские журналисты с опасением ожидают публикации Концепции, которая на официальном уровне определит перспективы развития перспективы государства в сфере свободы информации, если она исходит из данного учреждения.
Впрочем, Ермухамет Ертысбаев тоже не остается в долгу и отозвался на заявление исполкома Конгресса журналистов Казахстана следующим: «У нас свобода слова. Если они считают нужным делать такие заявления, пусть делают. Просто надо задать вопрос: под чьим влиянием и чьим руководством находится этот конгресс и зачем это нужно журналистам? Работники пера и микрофона должны помнить, что они журналисты, а не политические наймиты».
Не следует ждать, что взаимоотношения государства и журналистов всегда будут идеальными. Также трудно ожидать от государства отказа от собственных тайн и абсолютной открытости деятельности. Пресса в демократическом обществе всегда будет противостоять официальным структурам и критиковать тот положительный образ, который государство пытается поддерживать, в том числе и путем сокрытия некоторых не слишком приятных ситуаций. Однако хотелось бы, чтобы при разработке правительственных документов представители государственных структур помнили, что свободная пресса – это всегда признак здорового общества, а свобода информации одна из обязательных составляющих реальной, а не номинальной демократии.
Елена Кандыбина
